Home / Инфо / ОТМЕНА СИСТЕМЫ ПЕНСИОННЫХ БАЛЛОВ И НАКОПЛЕНИЙ

ОТМЕНА СИСТЕМЫ ПЕНСИОННЫХ БАЛЛОВ И НАКОПЛЕНИЙ

Отмена пенсионных баллов в России: последние новости из правительства

Вице-премьер правительства Татьяна Голикова недавно рассказала, что пенсионная реформа, осуществляемая властями, включит в себя не только повышение пенсионного возраста. Возможно, что скоро будет также отменена так называемая балльная система, и так внедренная недавно и даже не успевшая толком начать функционировать так, как задумывалось. Отмена пенсионных баллов в России: последние новости из правительства об отмене балльной системы пенсионного обеспечени

Отмена пенсионных баллов в России: последние новости из правительства

Как и когда в России появилась балльная система пенсионного обеспечения

Система с пенсионным коэффициентом (пенсионными баллами) вводилась в 2015 году после серьезного падения российской экономики в 2014 году. Уже в то время власти задумались над тем, как справляться с обязательствами госбюджета, в которых расходы на пенсии составляют весьма серьезную долю общих расходов.

Естественно, улучшать эффективность управления государством и экономикой, снижать расходы на чиновничий аппарат, спецслужбы и армию – не тот путь, который выбрали власти.

Не стали в 2015 году и проводить повышение пенсионного возраста. Это было опасно в канун выборов в Государственную Думу-2016 и президентских выборов-2018. Реализацию данного решения отложили, и им народ «порадовали» лишь сейчас. А вот накопительная пенсионная система фактически была отменена уже тогда.

Деньги, выплачиваемые всеми работающими гражданами России на финансирование пенсионных выплат, в течение нескольких последних лет по факту просто забирают у них из заработной платы и направляют на пенсионные выплаты людям, достигнувшим пенсионного возраста. Накопление не идет даже формальным образом, все накопительные счета давно заморожены.

Балльная система явилась заменой для накопительной, и как она функционирует, немногие представляют и сейчас.

Отмена пенсионных баллов в России: последние новости из правительства

Проблемы с балльной системой формирования пенсий в России

Пенсии по системе, введенной в 2015 году, формируются так. Берут базовую часть пенсии, которая сейчас составляет немногим меньше 5 тысяч рублей. К ней добавляют накопленные пенсионером за жизнь баллы, каждый из которых оценивается определенной суммой (в 2018 году это 81,49 рублей за 1 балл).

Основная проблема системы с баллами заключается в том, что от людей мало зависит размер их будущей пенсии. Прежде всего, граждане с большими заработными платами чисто физически не имеют возможности скопить больше максимального количества баллов, установленного властями (планировали, что предел будет в 10 баллов в год, однако даже его не достигли, и в 2018 году есть возможность получить всего лишь немногим более 8 баллов). Также неясно, на основании чего вообще производится расчет стоимости 1 балла. Она была задана всего раз и просто индексируется ежегодно.

Система пенсионных баллов часто критиковалась с момента ее введения, экономисты чаще всего называли ее возвратом к собесу.

Власти какое-то время выступали за то, чтобы граждане по возможности больше вкладывались в пенсионную систему, чтобы потом получать хороший размер пенсии. Балльная система еще в 2015 году подорвала у людей подобное желание.

Отмена пенсионных баллов в России: последние новости из правительства

Правительство готовит отмену балльной системы пенсионного обеспечения

Как заявляла Татьяна Голикова, пенсионные баллы в России в итоге будут упразднены. Когда это произойдет, пока не ясно. Может быть, все решения по пенсионной реформе внесут в Думу одним пакетом в 2018 году. Вместе с повышением пенсионного возраста могут реформировать заодно систему пенсионных начисления. Тогда пенсионные баллы отменят уже в 2019 году.

Что ждет граждан с отменой пенсионных баллов, пока также не вполне ясно.

Властям все равно придется предлагать какую-либо новую систему расчета пенсионных выплат. Сейчас, чтобы все-таки провести повышение пенсионного возраста, государство дает обещания о том, что пенсии после реформы будут выше, якобы посредством уменьшения числа пенсионеров после повышения пенсионного возраста имеющиеся средства станут распределяться между меньшим числом пожилых людей, в результате чего пенсии станут выше.

А значит, требуется лишь понимание того, как именно станут рассчитывать пенсии, когда власти упразднят пенсионные баллы. Будет ли возврат к полноценной накопительной пенсии либо предложат что-то принципиально иное – сейчас ответа нет.

Что однозначно плохо в такой ситуации – общая нестабильность пенсионной системы России. Каким бы ни были пенсионные баллы в качестве метода расчета пенсии, отказ от них и переход к другому принципу расчета – это вновь изменение правил игры.

Пенсионная система может функционировать нормально и стабильно только тогда, когда ее не трогают десятилетиями. Людям нужна уверенность в том, что правила игры определены государством один раз и их не станут менять в течение их жизни. Только тогда граждане охотно понесут собственные средства в качестве определенного налога на пенсию, отдавая себе отчет в том, что в последующем это обеспечит им достойную старость. Действия же власти в последнее время отбивают у российских граждан остатки доверия к пенсионной системе.

Сколько в 2018 году стоят пенсионные баллы для начисления пенсии?

Содержание

  • 1 Стоимость одного пенсионного балла и новый порядок расчета пенсий
  • 2 Как определяется стоимость 1 пенсионного балла в 2018 году и в дальнейшем 
  • 3 Как цена пенсионного балла в 2018 году определяет размер пенсии
  • 4 Вывод

С 2015 года в пенсионное законодательство были внесены существенные изменения. Теперь расчет страховых пенсий основывается на количестве индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК). На практике их обычно называют пенсионными баллами. Рассмотрим, какова стоимость пенсионного балла в 2018 году для начисления пенсии и как рассчитывается размер выплаты с использованием этого показателя.

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

СТОИМОСТЬ ОДНОГО ПЕНСИОННОГО БАЛЛА И НОВЫЙ ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПЕНСИЙ

Регламент расчета пенсий «по-новому» отражен в законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховая пенсия в соответствии с этим нормативным актом состоит:

  • из фиксированной;
  • из переменной части.

Фиксированная часть в общем случае одинакова для всех пенсионеров. Для некоторых категорий (например, пенсионеров, достигших возраста 80 лет или инвалидов) её размер увеличивается, но тоже на фиксированный процент. То, сколько стоит 1 пенсионный балл, на расчет этой части пенсии не влияет. Переменная часть определяется, как произведение количества накопленных ИПК на стоимость пенсионного балла.

Пенсионный балл – это «комплексный» коэффициент, характеризующий трудовую деятельность будущего пенсионера. Он зависит от стажа, заработной платы и страховых взносов, накопленных на лицевом счете гражданина. Стоимость одного пенсионного балла в 2018 году определяет размер выплат для всех получателей страховых пенсий

Надо отметить, что количество пенсионных баллов влияет не только на размер пенсии, но и на саму возможность её получения. Закон определяет минимальное количество баллов, при котором возможно назначение страховой пенсии. В 2018 году это – 13,8, далее лимит будет ежегодно увеличиваться на 2,4, пока не достигнет к 2024 году величины в 30 (п. 3 ст. 35 закона № 400-ФЗ). Правда, в этом случае то, сколько стоит один пенсионный балл, роли не играет. Важно лишь их количество, накопленное будущим пенсионером.

КАК ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ СТОИМОСТЬ 1 ПЕНСИОННОГО БАЛЛА В 2018 ГОДУ И В ДАЛЬНЕЙШЕМ 

Все государственные выплаты подлежат регулярной индексации. Не является исключением и страховая пенсия. Ее переменная часть прямо зависит от того, сколько стоит пенсионный балл.

В законе предусмотрен механизм индексации стоимости пенсионного балла. Она должна увеличиваться в соответствии с индексом роста потребительских цен (п. 22 ст. 15 закона 400-ФЗ).

Однако на 2016 и 2018 год действие этих положений было приостановлено. Стоимость пенсионного балла в 2018 году, как и ранее, в 2016г., естественно, увеличивалась. Но речь шла о «произвольном» проценте, не привязанном прямо к уровню инфляции.

В 2016 году этот процент был существенно ниже роста цен за 2015 год (4% повышения против 12,9% инфляции). Напротив, стоимость одного балла пенсии в 2018 году, как будет показано ниже, выросла с некоторым опережением уровня цен.

А вот стоимость пенсионного балла в 2017 году была определена в соответствии с законом 400-ФЗ. Она выросла на 5,8% и составила с 01.04.2017г – 78,58 руб. (ст. 8 закона от 19.12.2016 № 416-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда…»).

На 2018 год индексация составила 3,7%, что выше официального индекса цен за 2017 г (2,5%). В итоге стоимость одного пенсионного балла в 2018 году равняется 81,49 руб. (ст. 5 закона от 28.12.2017 № 420-ФЗ).

Установленная на 2015 год стоимость пенсионного балла составляла 71,41 руб. Т.е. стоимость 1 пенсионного балла в 2018 году увеличилась по сравнению с 2015 годом на 14,1%. Рост потребительских цен за этот же период по данным Госкомстата составил 22,0%. Таким образом, индексация пенсионных баллов с момента их введения не соответствует даже официальному среднему уровню инфляции.

Кроме того, инфляция всегда сильнее «бьет» по малоимущим слоям населения. Дело в том, что Госкомстат показывает, так сказать, «среднюю температуру по больнице». Его данные по росту цен учитывают в том числе и более дорогостоящие потребительские товары, которые обычно дорожают относительно медленно. А люди с невысоким уровнем дохода в основном тратят деньги на продукты, которые, как правило, растут в цене быстрее.

С учетом всего сказанного картина получается совсем нерадостная. Стоимость пенсионного балла в 2018 году говорит о том, что средний уровень жизни пенсионеров фактически снизился с момента введения расчетов на основании баллов.

КАК ЦЕНА ПЕНСИОННОГО БАЛЛА В 2018 ГОДУ ОПРЕДЕЛЯЕТ РАЗМЕР ПЕНСИИ

Рассмотрим на примере, на какую пенсию, исходя из текущих норм законодательства может рассчитывать человек со средним уровнем дохода.

Для более точного отражения ситуации возьмем не среднюю, а медианную заработную плату. Речь идет о доходе человека, условно говоря, «находящегося в середине зарплатной ведомости». Т.е. выше и ниже его по доходам располагаются по 50% всех работников.

Этот показатель более адекватно отражает уровень дохода населения и всегда существенно ниже средней зарплаты. Например, если за 2017 год средняя зарплата в РФ по данным Госкомстата составила около 39 тыс. руб., то медианная, по оценкам экспертов – порядка 27 тыс. руб.

Для упрощения расчетов возьмем доход в 30 тыс. руб. в месяц. Значит за год «средний» будущий пенсионер получит 360 тыс. руб.

Расчет пенсионных баллов производится в соответствии с п. 18 ст. 15 закона № 400-ФЗ:

ИПК = (СВ / СВн) х 10, где:

  • СВ – пенсионные взносы, уплаченные за год с дохода работника;
  • СВн – нормативные взносы, которые считаются на основе предельной величины дохода, принимаемого для начисления данных платежей. Этот лимит устанавливается Правительством и на 2018 год составляет 1 021 000 руб. (постановление от 15.11.17 № 1378).

При доходе в 360 тыс. руб. и стандартном тарифе в 16%:

  • СВ = 360 х 0,16 = 57,6 тыс. руб.
  • СВн = 1 021 х 0,16 = 163,36 тыс. руб.
  • ИПК = (57,6 / 163,36) *10 = 3,53

По данным Пенсионного фонда на сегодня средний трудовой стаж на момент назначения пенсии составляет около 35 лет. Следовательно, общее количество баллов, которые сможет заработать «средний» будущий пенсионер составит 3,53 х 35 = 123,55

В итоге, стоимость пенсионного балла в 2018 году для начисления пенсии (81,49 руб.) даст возможность «среднему» пенсионеру рассчитывать на пенсию в размере:

П = ФВ + ИПК х Ц, где:

  • ФВ – фиксированная выплата,
  • ИПК – количество баллов,
  • Ц – цена пенсионного балла в 2018 году
  • П = 4982,9 + 123,55 х 81,49 = 4 982,9 + 10 068,09 = 15 051 руб.

Итак, человек со средним стажем и заработной платой несколько выше «медианного» уровня может рассчитывать на пенсию в размере 15 тыс. руб. в текущих ценах.

ВЫВОД

Пенсионный балл – один из основных показателей, влияющих на возможность назначения пенсии и ее размер. Цена пенсионного балла определяет размер переменной части страховой пенсии. Эта величина устанавливается законом и подлежит регулярной индексации на уровень не ниже индекса роста цен. Однако на практике за 2015-2017 г.г. рост стоимости пенсионного балла существенно «отстал» от темпов инфляции. Это связано с временным приостановлением действия отдельных положений закона № 400-ФЗ. Стоимость пенсионного балла в 2018 году – 81,49 руб. Исходя из нее и существующих требований закона «среднестатистический» пенсионер может рассчитывать на пенсию в размере около 15 тыс. руб.

Горячая новость!

Новый закон о любительской рыбалке

СОДЕРЖАНИЕ: 12 декабря Госдума приняла в третьем чтении закон о любительском рыболовстве. Он вступит в силу с …

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.