Home / Новость дня / Минтруд России предлагает запретить регионам переплачивать пенсионерам

Минтруд России предлагает запретить регионам переплачивать пенсионерам

Как сделать социальную доплату пенcионерам до прожиточного минимума меньше? Из трёх видов прожиточных минимумов (для граждан трудоспособного возраста, детей и пенсионеров) самый маленький – прожиточный минимум пенсионера. Настолько маленький, что власти на местах устанавливали величину минимума больше, чем следовало. Однако Минтруд России предлагает запретить регионам переплачивать пенсионерам. 

Пенсионерам боятся переплатить лишний десярик

Прожиточный минимум пенсионера бывает двух уровней: федеральный – единый для всех, утверждается федеральным законом, и региональный – в каждом регионе разный, утверждается региональным законом.

Тем пенсионерам, у кого пенсии меньше прожиточного минимума, из бюджета назначается социальная доплата, чтобы поднять уровень пенсии до уровня прожиточного минимума.

В свою очередь социальные доплаты к пенсии бывают федеральными и региональными, первые – выплачиваются за счёт федерального бюджета, вторые – за счёт региональной казны.

Размер прожиточного минимума напрямую влияет на размер социальной доплаты: чем больше будет уровень прожиточного минимума в регионе, тем больше доплату получит пенсионер и, наоборот, чем меньше прожиточный минимум, тем меньше доплата.

Министерство труда и социальной защиты РФ выяснило, что в прошлом году региональный прожиточный минимум был необоснованно завышен в 71 субъекте Федерации. Как следствие, социальную доплату к пенсии здесь выплачивали в завышенном размере (что, безусловно, выгодно пенсионерам).

Ещё в 14 регионах величина прожиточного минимума была необоснованно занижена, из-за чего пенсионерам платили меньше, чем следовало. Минтруд решил покончить с разбродом и шатанием и предложил ввести единый для всех регионов подход к определению величины прожиточного минимума.

С этой целью ведомство намерено внести изменения в федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Согласно поправкам, величина прожиточного минимума пенсионера на соответствующий финансовый год должна устанавливаться в размере фактической величины прожиточного минимума для пенсионеров за второй квартал предыдущего года.

Установление единого подхода к расчёту прожиточного минимума не означает установление единого регионального прожиточного минимума для всех. В каждом субъекте Федерации прожиточный минимум разный из-за социальных и климатических условий, таким разным и останется, он просто будет рассчитываться по единому правилу.

Какова величина прожиточного минимума пенсионера?

В 2018 году величина федерального прожиточного минимума пенсионера составляет 8726 рублей. Это базовая сумма, на которую ориентируются при расчётах размера социальной доплаты к пенсии в большинстве регионов.

Есть ещё регионы – в основном это Крайний Север и приравненные к нему территории – где величина прожиточного минимума пенсионера колеблется от 9013 рублей (Еврейская автономная область) до 19 000 рублей (Чукотка). Соответственно и размеры социальных доплат там значительно больше.

Каких размеров бывает социальная доплата к пенсии?

У всех по-разному, зависит как от размера непосредственно самой пенсии, так и от размера социальных льгот, имеющих своё денежное выражение (если на такие льготы пенсионер имеет право).

Например, размер социальной пенсии по старости в 2018 году составляет чуть менее 5200 рублей. Это значит, что получателям социальной пенсии по старости положена ещё и социальная доплата в размере чуть более 3,5 тысяч рублей, чтобы на руки человек получил тот самый прожиточный минимум в 8726 рублей. Ну, а для пенсионеров северных регионов размер социальной доплаты будет ещё больше.

Право на социальную доплату к пенсии имеют только те пенсионеры, у которых размер пенсии меньше величины прожиточного минимума пенсионера.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

Федеральная социальная доплата выплачивается учреждениями ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсии (части пенсии);
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Прожиточный минимум в субъекте РФ на 2018 год

Наименование субъекта Российской 
Федерации
Величина прожиточного минимума 
пенсионера в субъекте Российской 
Федерации (установленная или 
предполагаемая) и дата ее установления (планируемого установления)
Нормативный правовой акт в 
соответствии с которым 
установлена величина 
прожиточного минимума 
пенсионера в субъекте Российской 
Федерации
СД
В целом по Российской Федерации  8 726 Закон от 05.12.2017 № 362-ФЗ  
   Центральный федеральный округ    
Белгородская область 8 016 Закон от 31.10.2017 № 186 ФСД
Брянская область 8 441 Закон от 02.10.2017 № 80-З ФСД
Владимирская область 8 452 Закон от 27.10.2017 № 93-ОЗ ФСД
Воронежская область 8 620 Закон от 31.10.2017 № 152-ОЗ ФСД
Ивановская область 8 460 Закон от 05.10.2017 № 70-ОЗ ФСД
Калужская область 8 547 Закон от 31.10.2017 № 261-ОЗ ФСД
Костромская область 8 549 Закон от 24.10.2017 № 302-6-ЗКО ФСД
Курская область 8 600 Закон от 30.10.2017 № 67-ЗКО ФСД
Липецкая область 8 620 Закон от 02.11.2017 № 119-ОЗ ФСД
Орловская область 8 550 Закон от 08.11.2017 № 2170-ОЗ ФСД
Рязанская область 8 493 Закон от 30.10.2017 № 73-ОЗ ФСД
Смоленская область 8 674 Закон от 25.10.2017 № 110-З ФСД
Тамбовская область 7 489 Закон от 02.11.2017 № 148-З ФСД
Тверская область 8 726 Закон от 27.10.2017 № 66-ЗО ФСД
Тульская область 8 622 Закон от 26.10.2017 № 77-ЗТО ФСД
Ярославская область 8 163 Закон от 30.10.2017 № 41-З ФСД
Москва 11 816 Закон от 25.10.2017 № 37 РСД
Московская область 9 527 Закон от 01.11.2017 № 179/2017-ОЗ РСД
   Северо-Западный федеральный округ    
Республика Карелия 8 726 Закон от 25.10.2017 № 2166-ЗРК ФСД
Республика Коми 10 192 Закон от 27.10.2017 № 70-РЗ РСД
Архангельская область 10 258 Закон от 09.10.2017 № 556-37-ОЗ РСД
Ненецкий а.о. 17 956 Закон от 26.09.2017 № 329-ОЗ РСД
Вологодская область 8 726 Закон от 28.12.2017 № 4265-ОЗ ФСД
Калининградская область 8 726 Закон от от 23.10.2017 № 106 ФСД
г. Санкт-Петербург 8 726  Закон от 29.11.2017 № 801-131 ФСД
Ленинградская область 8 726 Закон от 29.12.2017 № 91-ОЗ ФСД
Мурманская область 12 523 Закон от 11.10.2017 № 1137-01-ЗМО РСД
Новгородская область 8 726 Закон от 27.10.2017 № 167-ОЗ ФСД
Псковская область 8 726 Закон от 06.11.2017 № 1813-ОЗ ФСД
   Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан 8 680 Закон от 31.10.2017 № 74 ФСД
Республика Ингушетия 8 726 Закон от 30.10.2017 № 41-РЗ ФСД
Кабардино-Балкарская Республика 8 726 Закон от 29.09.2017 № 30-РЗ ФСД
Карачаево-Черкесская Республика 8 618 Закон от 30.11.2017 № 61-РЗ ФСД
Республика Северная Осетия-Алания 8 064 Закон от 26.10.2017 № 53-РЗ ФСД
Чеченская Республика 8 719  Закон от 14.12.2017 № 48-РЗ ФСД
Ставропольский край 8 135 Закон от 12.10.2017 № 109-КЗ ФСД
   Южный федеральный округ    
Республика Адыгея 8 138 Закон от 01.10.2017 № 88 ФСД
Республика Калмыкия 7 755 Закон от 02.10.2017 № 254-V-З ФСД
Краснодарский край 8 537 Закон от 02.11.2017 № 3674-КЗ ФСД
Астраханская область 7 961 Закон от 31.10.2017 № 71/2017-ОЗ ФСД
Волгоградская область 8 535 Закон от 31.10.2017 № 93-ОД ФСД
Ростовская область 8 488 Закон от 19.10.2017 № 1199-ЗС ФСД
Республика Крым 8 530 Закон от 07.11.2017 № 429-ЗРК/2017  ФСД
г. Севастополь 8 722 Закон от 04.12.2017 № 381-ЗС  ФСД
   Приволжский федеральный округ    
Республика Башкортостан 8 320 Закон от 30.10.2017 № 540-З ФСД
Республика Марий Эл 8 036 Закон от 23.10.2017 № 50-З ФСД
Республика Мордовия 8 194 Закон от 03.11.2017 № 74-З ФСД
Республика Татарстан 8 232 Закон от 22.09.2017 № 67-ЗРТ ФСД
Удмуртская Республика 8 502 Закон от 07.11.2017 № 57-РЗ ФСД
Чувашская Республика 7 953 Закон от 26.10.2017 № 59 ФСД
Кировская область 8 474 Закон от 05.10.2017 № 99-ОЗ ФСД
Нижегородская область 8 100 Закон от 05.10.2017 № 119-З ФСД
Оренбургская область 8 059 Закон от 26.10.2017 № 585/130-VI-ОЗ ФСД
Пензенская область 7 861 Закон от 31.10.2017 № 3093-ЗПО ФСД
Пермский край 8 503 Закон от 31.10.2017 № 150-ПК ФСД
Самарская область 8 413 Закон от 31.10.2017 № 103-ГД ФСД
Саратовская область 7 990 Закон от 26.10.2017 № 80-ЗСО ФСД
Ульяновская область 8 474 Закон от 22.09.2017 № 104-ОЗ ФСД
   Уральский федеральный округ    
Курганская область 8 630 Закон от 25.10.2017 № 77 ФСД
Свердловская область 8 726 Закон от 03.11.2017 № 118-ОЗ ФСД
Тюменская область 8 726 Закон от 27.10.2017 № 84 ФСД
Челябинская область 8 586 Закон от 31.10.2017 № 599-ЗО ФСД
Ханты-Мансийский а.о.-Югре 11 708 Закон от 28.09.2017 № 53-ОЗ РСД
Ямало-Ненецкий а.о. 13 425 Закон от 31.10.2017 № 82-ЗАО РСД
   Сибирский федеральный округ    
Республика Алтай 8 594 Закон от 16.11.2017 № 50-РЗ ФСД
Республика Бурятия 8 726 Закон от 10.10.2017 № 2631-V ФСД
Республика Тыва 8 726 Закон от 5.10.2017 № 311-ЗРТ ФСД
Республика Хакасия 8 543 Закон от07.12.2017 № 83-ЗРХ ФСД
Алтайский край 8 543 Закон от 01.11.2017 № 83-ЗС ФСД
Красноярский край 8 726 Закон от 30.11.2017 № 4-1147 ФСД
Иркутская область 8 723 Закон от 31.10.2017 № 68-ОЗ ФСД
Кемеровская область 8 347 Закон от 26.09.2017 № 71-ОЗ ФСД
Новосибирская область 8 725 Закон от 05.12.2017 № 231-ОЗ ФСД
Омская область 8 480 Закон от 31.10.2017 № 2009-ОЗ ФСД
Томская область 8 561 Закон от 26.10.2017 № 652 ФСД
Забайкальский край 8 726 Закон от 26.10.2017 № 1526-ЗЗК ФСД
   Дальневосточный федеральный округ    
Республика Саха (Якутия) 13 951 Закон от 26.10.2017 № 1351-V РСД
Приморский край 9 151 Закон от 27.10.2017 № 183-КЗ РСД
Хабаровский край 10 895 Закон от 25.10.2017 № 283 РСД
Амурская область 8 726 Закон от 27.10.2017 № 129-ОЗ ФСД
Камчатский край 16 543 Закон от 28.09.2017 № 132 РСД
Магаданская область 15 460 Закон от 24.10.2017 № 2197-ОЗ РСД
Сахалинская область 12 333 Закон от 24.10.2017 № 95-ЗО РСД
Еврейская авт.обл. 9 013 Закон от 26.10.2017 № 158-ОЗ РСД
Чукотский а.о. 19 000 Закон от 23.10.2017 № 64-ОЗ РСД
г.Байконур 8 726   ФСД

Горячая новость!

Чемпионат России 2018. Госдума-Народ 1:0. Пенсионная реформа

Госдума против пенсионеров. Счет 1:0. Правительство приняло пенсионную реформу в первом чтении 19 июля 2018 …

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.